La COP16, ki je potekal v Caliju v Kolumbiji med 21. oktobrom in 1. novembrom 2024, je bil pomemben dogodek za ohranjanje biotske raznovrstnosti. Čeprav je bil dosežen pomemben napredek, pomanjkanje dogovorov o ključnih vprašanjih, kot je financiranje Z vrha je odšel z grenko-sladkim okusom in velikimi izzivi.
Dogodek je v tretjem največjem mestu Kolumbije združil več kot 20.000 delegatov iz skoraj 200 držav. Dnevni red je bil osredotočen na izvajanje Globalni okvir biotske raznovrstnosti Kunming-Montreal, prelomni sporazum, sprejet leta 2022, katerega cilj je ustaviti in obrniti izgubo biotske raznovrstnosti do leta 2030. Vendar je po več dneh intenzivnih pogajanj veliko ključnih vprašanj ostalo nerešenih.
Kaj je bilo doseženo na COP16 v Caliju?
Eden najbolj opaznih dosežkov COP16 je bila izdelava Ozadje Cali, mehanizem, namenjen prerazporeditvi koristi, pridobljenih z uporabo digitalna zaporedja genskih virov (DSI). Podjetja v sektorjih, kot so farmacevtski, kozmetični in biotehnološki, lahko v sklad prispevajo odstotek svojega dobička ali dohodka.
El 50 % zbranih sredstev bo namenjenih lokalnim in domorodnim skupnostim, ki so skozi zgodovino varuhi biotske raznovrstnosti. Nekateri menijo, da je dogovor pomemben korak, drugi pa nezadostnega, saj bo poslovno sodelovanje prostovoljno. Oscar Soria iz nevladne organizacije Common Initiative je poudaril, da bo učinkovitost sklada v veliki meri odvisna od pripravljenosti podjetij prispevati.
Priznavanje domorodnih ljudstev in ljudstev afro-potomcev
Drug velik napredek je bila vključitev a stalno pomožno telo za domorodna ljudstva in lokalne skupnosti v okviru Konvencije o biološki raznovrstnosti (CBD). Prvič bodo imele te skupnosti formalni svetovalni prostor v okviru mednarodnih pogajanj o biotski raznovrstnosti, kar bo zagotovilo aktivno sodelovanje pri odločanju.
Prav tako tudi prepoznavnost vloge Afro-potomci pri ohranjanju biotske raznovrstnosti To je bil še en mejnik. Čeprav je ta predlog naletel na začetni odpor afriških držav in Evropske unije, je bil končno odobren zahvaljujoč vodstvu Kolumbije in Brazilije.
Velika ovira: financiranje
Kljub napredku je COP16 zaznamovalo pomanjkanje soglasja o vprašanju financiranja. Eden od ključnih ciljev Globalnega okvira za biotsko raznovrstnost je bil mobilizirati 20.000 milijard dolarjev letno do leta 2025 y 30.000 milijard do leta 2030, namenjen podpori držav v razvoju pri njihovih prizadevanjih za zaščito biotske raznovrstnosti. Vendar so pogajanja zastala in bila na koncu prekinjena zaradi nesklepčnosti na plenarnem zasedanju 2. novembra.
Večina držav v Afriki in Latinski Ameriki je pozvala k ustanovitvi posebnega sklada za biotsko raznovrstnost, neodvisnega od sedanjega Globalnega okoljskega sklada (GEF), kar je Evropska unija odločno zavrnila. Zaradi zastoja v pogovorih je sprejetje jasne strategije za mobilizacijo potrebnih sredstev odloženo.
Astrid Schomaker, izvršna sekretarka CBD, je na začetku konference poudarila, da je uspeh COP16 v veliki meri odvisen od sposobnosti mobilizacije teh virov. Vendar so po prekinitvi številne organizacije, kot je Greenpeace, rezultat označile za "neuspeh", medtem ko je WWF izrazil zaskrbljenost glede prihodnosti ciljev biotske raznovrstnosti, če vrzeli v financiranju ne bodo odpravljene.
Ogroženi globalni cilji
Eden glavnih problemov, s katerimi se je soočil COP16, je bil ta le 44 od 196 držav je predstavilo svoje popolne nacionalne načrte za biotsko raznovrstnost, kar je nezadostno število za izpolnitev ciljev, zastavljenih leta 2022. Globalni okvir za biotsko raznovrstnost Kunming-Montreal poziva države, naj do leta 30 zaščitijo 2030 % svetovnih ekosistemov, a s tako malo vzpostavljenimi nacionalnimi akcijskimi načrti se cilj zdi vse bolj nedosegljiv.
Zamuda pri predstavitvi načrtov, kot tudi pomanjkanje pogodbe o financiranju, ogroža izpolnjevanje ciljev ohranjanja, kar bi lahko pomenilo resen udarec svetovnim prizadevanjem za zaustavitev izgube biotske raznovrstnosti.
Pozitivno: udeležba brez primere in COP ljudi
Čeprav je pomanjkanje sporazumov o financiranju predstavljalo oviro, je COP16 Susana Muhamad, predsednica vrha in ministrica za okolje Kolumbije, krstila za “Ljudski policist”. Udeležba civilne družbe je bila izjemna in je s tako imenovano Zeleno cono, prostorom, kjer so lahko državljani, mala podjetja, nevladne organizacije in lokalne skupnosti delili svoje predloge in pobude, postala prava privlačnost.
Minister Muhamad je izpostavil pomen združevanja glasov domorodnih ljudstev, lokalnih skupnosti in mladih, ki igrajo temeljno vlogo v boju za ohranitev biotske raznovrstnosti. Po podatkih vlade je Zelena cona pritegnila več kot 800.000 oseb v dveh tednih dogodka, kar kaže na naraščajočo svetovno skrb za varstvo okolja.
Naslednji koraki proti COP17
S prekinitvijo COP16 se pričakuje, da se bodo razprave o financiranju nadaljevale v a vmesno srečanje v Bangkoku pred konferenco COP17, ki bo v Armeniji leta 2026. Pogajanja se bodo morala osredotočiti na to, kako mobilizirati vire, potrebne za izvajanje globalnega okvira za biotsko raznovrstnost, in kako zagotoviti, da več držav predloži svoje nacionalne akcijske načrte.
Izid teh pogajanj bo ključnega pomena za ohranitev upanja o doseganju globalnih ciljev biotske raznovrstnosti, preden bo prepozno. Z manj kot šestimi leti za dosego ciljev do leta 2030 je čas bistvenega pomena in odločitve, sprejete na naslednjih srečanjih, bodo odločilne za prihodnost biotske raznovrstnosti planeta.
Brez dvoma je bil COP16 v Caliju vrh, poln vzponov in padcev, s pomembnimi napredki, a tudi velikimi izzivi. Medtem ko sta ustanovitev sklada Cali in priznanje lokalnih skupnosti pomemben napredek, pomanjkanje financiranja in zamude pri predstavitvi nacionalnih načrtov za biotsko raznovrstnost puščajo veliko upov, položenih na tem vrhu, v zraku.