Po napovedih bo kvota zapolnjena z Višji odstotek možni popust glede na ceno naložbe.
Tretja velika dražba obnovljivih virov energije in njen regulativni okvir
V sredo, 26. julija 2017, je vlada praznovala tretji major dražba obnovljivih virov energije, s katerim je upal skoraj v celoti izpolniti cilje načrta Evropske unije 2020. Na tej dražbi je 3.000 megavatov (MW) od energije med projekti vetrne in fotovoltaične energije. Ministrstvo za energijo je pustilo odprto možnost razširitve te zmogljivosti na podlagi diskrecijskih kriterijev samega ministrstva.
Kontekst, v katerem je potekala ta dražba, so zaznamovali različni dejavniki, tako zakonodajni kot gospodarski. Od moratorija na vgradnjo novih obnovljivih virov energije leta 2012 je sektor doživljal opazno preobrazbo, ki jo je poganjala revizija režima prejemkov. Sistem bonusov je bil opuščen v korist a razumno plačilo v celotni življenjski dobi obnovljivih naprav.
Regulativni okvir je bil dopolnjen s posebnimi predpisi kot npr Kraljevi odlok 960/2020 in Naročilo TED/1161/2020. Ti so vzpostavili gospodarski režim za obnovljivo energijo, znan kot »ekonomski režim obnovljive energije (REER)« oziroma koledar dražb. V tem smislu dražba 2022 za tehnologije, kot sta biomasa in porazdeljena sončna fotovoltaika, odraža pomen obnovljivih virov energije kot gospodarskega in socialnega gonila, zlasti na podeželju.
Rezultati prejšnjih dražb in pričakovanja za tretjo izdajo
Na prejšnjih dveh dražbah, ki ju je organizirala vlada, je bila Forestalii dodeljena znatna količina megavatov. To podjetje je bilo veliki zmagovalec tako na prvi kot na drugi dražbi, pričakovano pa je bilo tudi njegovo sodelovanje na tretjem razpisu.
Na prejšnji dražbi, ki je potekala maja 2017, je bilo ponujenih 2.000 MW, z možnostjo razširitve na 3.000 MW, če bi bile cene konkurenčne. Končno je dodeljena moč presegla omenjenih 2.000 MW, kar je bil uspeh z vidika konkurenčnosti. Gamesa, je denimo dosegla 206 MW, medtem ko Plinski naravni Fenosa je bilo podeljenih okoli 600 MW in Enel Green Power Španija, hčerinska družba Endese, je prejela dodatnih 500 MW.
Vsi veliki igralci niso bili uspešni. Iberdrola, kljub temu, da je eden glavnih agentov na trgu obnovljivih virov energije, ni mogel dobiti nobenega od sklopov, v katerih je sodeloval v ponudbi.
Debata: veter ali fotovoltaika?
Ena najbolj obravnavanih točk na tej tretji dražbi je bila konkurenca med vetrno energijo in fotovoltaiko. Medtem ko je na prejšnji dražbi sončna energija prejela komaj 1 % dodeljenih MW, je bilo tokrat pričakovati, da bodo solarni projekti končno prišli v poštev z večjim pomenom. Kljub temu je bilo soglasje, da se bo to, kar so analitiki imenovali "pritisk konkurence", ponovilo. Kot je poročalo več združenj v fotovoltaičnem sektorju, je dražbeni sistem izenačevanja dajal prednost projektom, ki so proizvajali elektriko več ur, kar je merilo, ki je neizogibno koristilo vetrni energiji.
Vpliv dražbe na sončno energijo
Sektor sončne fotovoltaike, ki je bil do tedaj marginaliziran glede instalirane moči, se je znašel pred novim scenarijem. Fotovoltaična združenja so ostro kritizirala sistem nagrajevanja, ki jim močno omejuje možnosti glede vetrne energije. Vendar je bil pri tej tretji dražbi eden od elementov, ki bi deloval v prid fotovoltaiki, pomanjkanje vetrnih projektov, ki bi lahko ponudili konkurenčne popuste. Ocenjeno je bilo, da je ostalo komaj 1.000 MW vetrne energije z dovolj zmogljivosti za cenovno konkurenčnost, kar je odprlo vrata za okoli 2.000 MW fotovoltaike v igro.
Vloga Forestalie na tretji dražbi
Kot smo že omenili, je Aragonsko podjetje Forestalia Izkazalo se je kot eden glavnih protagonistov prejšnjih dražb obnovljivih virov energije. Podjetje Forestalia, ustanovljeno leta 2011, vendar z obsežno poslovno zgodovino na področju obnovljivih virov energije že od 90. let, izvaja več projektov na področju vetrne energije in energetskih rastlin, tako v Španiji kot v drugih državah.
Ena največjih stav Forestalie je gradnja največje tovarne peletov in lesnih sekancev v državi, ki se nahaja v aragonskem mestu Erla. Poleg svoje temeljne vloge pri vetrni energiji se je Forestalia odločila tudi za druge obnovljive vire energije, kot je biomasa, s projekti v Aragonu, Valencijski skupnosti in Andaluziji.
Dražba pod lupo državnega sodišča
Preglednost postopka dražbe ni bila brez polemik. Zadeva je bila predložena Audiencia Nacional s strani Španska fotovoltaična zveza (Unef), ki je na vrhovno sodišče vložilo pritožbo, v kateri trdi, da je sistem odkrito dajal prednost vetrni energiji, kar bi morala biti nevtralna dražba med različnimi obnovljivimi viri. Vrhovno sodišče se je odločilo, da bo del spisa poslalo Državnemu sodišču, da bo lahko analiziralo dražbo in natančneje ministrski sklep Ministrstva za energijo.
Napredek biomase na dražbah
Tretja dražba v letu 2022 je izstopala po močni stavi obvladljive tehnologije kot je energija iz biomase. Med razpisom so podelili nagrade 146 MW biomase, tehnologija, ki sicer ponuja nekoliko višje cene kot fotovoltaika ali vetrna energija, ima to prednost, da je obvladljiva. To pomeni, da ima biomasa sposobnost proizvajanja energije ne glede na vremenske razmere, zaradi česar je veliko bolj dragocena dobrina za stabilnost električnega sistema.
Povprečna nagradna cena biomase na tej dražbi je bila 93,09 €/MWh, z največ 108,19 €/MWh in najmanj 72,38 €/MWh. Med nagrajenimi podjetji so izstopali večji akterji v sektorju, kot npr Acciona (50 MW), Reolum (46 MW) in hunosa (50 MW).
Porazdeljena fotovoltaična sončna energija: zaveza lokalnemu sodelovanju
Eno najbolj pozitivnih presenečenj tretje dražbe je bila podelitev 31 MW za projekte distribuirane sončne fotonapetostne energije. Ta tehnologija, ki se nahaja na pol poti med lastno porabo in centralizirano proizvodnjo, je bila velik uspeh v smislu udeležbe državljanov in lokalnega upravljanja. Gre za manjše sisteme z močjo manjšo od 5 MW, kar jim omogoča integracijo v nizkonapetostno električno omrežje in ustvarjanje dodane družbene in ekonomske vrednosti pri izvedbi v urbanih ali ruralnih središčih v bližini odjemnih centrov.
Najvišja podeljena cena za distribuirano fotovoltaično energijo je bila 62,5 €/MWh, minimalna pa 44,98 €/MWh. MITECO je poudaril pomen te tehnologije za demokratizacijo španskega elektroenergetskega sistema, pri čemer daje prednost udeležbi državljanov in malih podjetij, ki imajo lahko koristi od modelov lastne porabe.
- Acciona in Reolum vodita pri biomasi z nagradama 50 MW oziroma 46 MW.
- 31 MW je bilo dodeljenih lokalnim projektom distribuirane sončne fotovoltaike.