Od konca leta 2011 je prva vlada Mariana Rajoya odobrila a vrsto zakonodajnih ukrepov ki je pomembno vplivalo na razvoj obnovljivih virov energije v Španiji. Te omejevalne politike so se delno odzvale na pritiske energetski lobi, kot tudi potrebo po nadzoru tarifni primanjkljaj, ki je takrat presegla 20.000 milijonov evrov. Z vplivom Evropske unije in spodbujanjem novih pobud pa se zdi prihodnost za sektor bolj obetavna.
Zakonodajni ukrepi o obnovljivi energiji
Odločitve vlade glede obnovljivih virov so utemeljevali z izpostavljanjem dveh glavnih razlogov:
Ekonomično
- Tam je bil a znatno neravnovesje med dohodkom in reguliranimi stroški sistema, ki izhajajo iz hitre rasti tehnologij, kot so veter, sončna fotovoltaika in termoelektrika. To je povzročilo potrebo po obvladovanju tarifnega primanjkljaja, ki je takrat presegel 20.000 milijard evrov.
Tehnike
Hitra rast proizvodnih zmogljivosti iz obnovljivih virov je povzročila presežek električne energije. Ta situacija je vladi dala prostor za zaustavitev novih naprav in s tem izpolnitev evropskih ciljev glede zmanjšanja emisij toplogrednih plinov. Hkrati je bil cilj izboljšati stabilnost elektroenergetskega omrežja in zagotoviti spoštovanje zavez glede obnovljivih virov energije.
Kraljevski odlok-zakon 1/2012
Eden ključnih trenutkov pri upočasnitvi uvajanja obnovljivih virov energije v Španiji je bila objava Kraljevski odlok-zakon 1/2012. Ta zakon ukinjene spodbude ekonomski stroški za nove naprave za obnovljivo energijo, ki so za nekaj let upočasnili rast sektorja. Poleg ustavitve postopkov preddodeljevanja prejemkov so bili odpravljeni bonusi in subvencije, ki so bili ključni za začetni razvoj čiste energije v državi.
Ta kraljevi odlok je prav tako paraliziral regulirane stopnje in postopke registracije novih naprav v registru pred dodelitvijo, kar je neposredno vplivalo na izvedljivost prihodnjih projektov.
Drugi predpisi, ki so vplivali na obnovljive vire energije
Poleg kraljevega odloka-zakona 1/2012 je imelo več drugih ukrepov velik vpliv na sprejetje in spodbujanje obnovljivih virov energije, soproizvodnje in obdelave odpadne energije v Španiji. Med njimi izstopajo:
- Zakon 15 / 2012, fiskalni ukrepi za energetsko trajnost.
- Zakon 15 / 2013, financiranje iz splošnih državnih proračunov.
- Zakon 24 / 2013, iz elektro sektorja.
Posebej velja izpostaviti zakon 15/2012, ki je uvedel nov, bolj restriktiven fiskalni okvir za podjetja v energetskem sektorju. To pravilo je vključevalo tudi vrsto davkov, povezanih s proizvodnjo električne energije, ki so še posebej prizadeli obnovljive vire energije.
Nov evropski impulz: skladi EU naslednje generacije
Panorama se je z uporabo sredstev bistveno spremenila EU naslednje generacije, katerega cilj je pospešijo energetski prehod po vsej Evropi kot del okrevanja po pandemiji. Ta sredstva skupaj z evropskim zelenim dogovorom in Agendo 2030 poskušajo zmanjšati odvisnost od fosilnih goriv in spodbujati obnovljive vire energije.
Paket pomoči zajema projekte shranjevanje energije, lastna poraba, energetske skupnosti in sanacija stavb. Eden najpomembnejših programov je Nacionalni integrirani energetski in podnebni načrt (PNIEC), ki želi podvojiti instalirano zmogljivost obnovljive energije v Španiji do leta 2030.
Španija namerava 37 % prejetih sredstev nameniti za ekološki prehod, s posebnim poudarkom na širitvi sončne in vetrne energije. To bo pripomoglo k doseganju cilja, da bo 74 % električne energije, proizvedene v Španiji do leta 2030, prihajalo iz obnovljivih virov.
Vloga Evropske unije pri energetski tranziciji
Zavezanost EU boju proti podnebnim spremembam je ključnega pomena za napredek obnovljive energije. Od začetka izvajanja evropskega zelenega dogovora je EU spodbujala politike, ki pospešujejo uporabo čistih tehnologij ter spodbujajo raziskave in razvoj novih oblik pridobivanja energije.
Zahvaljujoč tem prizadevanjem si Evropska komisija prizadeva odpraviti vse neto emisije toplogrednih plinov do leta 2050. To vključuje naložbe v projekte obnovljivih virov energije, kot so energetske skupnosti ali pobude, povezane z električno mobilnostjo in obnovo stavb, pri čemer se zanašajo na sredstva Next Generation EU in REPowerEU, nastala kot odgovor na energetsko krizo, ki je nastala zaradi vojne v Ukrajini.
Prihodnost obnovljivih virov energije v Španiji
V zadnjih letih so dražbe obnovljivih virov energije postale glavno orodje Ministrstva za industrijo, energijo in turizem za spodbujanje vgradnje obnovljivih zmogljivosti v naša električna omrežja. Pred kratkim je Španija napovedala nove dražbe, katerih namen je dodati dodatnih 3.000 MW energije, predvsem v tehnologijah, kot sta vetrna in sončna fotovoltaika.
Kljub omejevalnim ukrepom, ki so v prvi polovici prejšnjega desetletja upočasnili napredek čiste energije, sektor doživlja občutno okrevanje. Odprava »davka na sonce« leta 2018 je bil eden prvih korakov k demokratizaciji dostopa do obnovljivih virov energije, skupaj s spodbujanjem lastne porabe.
89 % španskega prebivalstva se izjavlja, da jih zanima lastna poraba, zaradi česar je ta segment eden ključnih za doseganje prihodnjih ciljev dekarbonizacije. Poleg tega evropska sredstva zagotavljajo tako velikim kot malim podjetjem dostop do financiranja za izvedbo zelenih projektov.
Poleg izpolnjevanja neposrednih ciljev PNIEC naj bi Španija do leta 2050 dosegla ogljično nevtralnost. Ta prizadevanja ne bodo le zmanjšala izpustov toplogrednih plinov, temveč bodo prispevala tudi k ustvarjanju delovnih mest in trajnostni gospodarski rasti.
Španija je še naprej ena od držav z največjim potencialom za vodenje energetskega prehoda v Evropi, zahvaljujoč svoji obilici naravnih virov, kot sta sonce in veter, v kombinaciji z močno politično in družbeno zavezanostjo obnovljivim virom energije.